02 touko Edunvalvontavaltuutukseen vaikuttavat lakimuutokset voimaan 1.5.2026 -Edunvalvontavaltuutuksesta annettu laki (EVVL)

Edunvalvontavaltuutuksesta annettua lakia on muutettu ja muutokset ovat tulleet voimaan 1.5.2026. Muutosten tavoitteena yhdessä Holhoustoimilain muutosten kanssa on keventää edunvalvojan toiminnan valvontaa ja hallinnollista taakkaa sekä edistää valtuuttajan/ päämiehen itsemääräämisoikeuden toteutumista.

Alle on poimittu ja tiivistetty olennaisimpia muutoksia. Omat asiakirjat on hyvä tarkistaa ja tarvittaessa päivittää tai viimeistään nyt laatia edunvalvontavaltakirja eli edunvalvontavaltuutus.

Ensin esitetään otsikkotason luettelo ja sen jälkeen lyhyesti tarkempi selvitys kustakin.

18 § – Lahjoittaminen

Mikä muuttuu: Valtuutettu voi antaa tavanomaisia ja taloudellisesti vähäisiä lahjoja ilman varavaltuutettua. Lahjojen perusteet tulee olla yksilöity valtakirjassa. lahjoittaminen käytävä tarkasti läpi valtakirjan laadinnan yhteydessä,

Kirjattava konkreettisesti: kenelle, milloin, enimmäiseuromäärä.

Voimaantulo: Sovelletaan myös vanhoihin valtakirjoihin, kunhan lahja on yksilöity. 

20 § – Kiinteistöt, panttaus ja kiinnitys. Tämä on erittäin merkittävä muutos.

Mikä muuttuu: Valtuutettu saa oletusarvoisesti myydä, pantata ja kiinnittää kiinteistön. Nimenomaista mainintaa ei enää vaadita. 

oikeus on nyt oletusarvoinen, kun se aiemmin oli juuri toisinpäin,

Tarvittaessa rajoita tai kiellä kiinteistön myynti valtakirjassa erikseen,

Käy omaisuuskokonaisuus huolellisesti läpi valtakirjaa laadittaessa.

Voimaantulo: Vain 1.5.2026 jälkeen laadittuihin valtakirjoihin. 

21 § – Edunvalvojan määrääminen valtuutetun tilalle

Mikä muuttuu: Jos valtuutettu on estynyt, eikä varavaltuutettua ole, määrätty edunvalvoja toimii valtakirjan ehtojen mukaan – ei holhoustoimilain rajoituksilla. DVV:n lupaa tarvitaan vain, jos valtakirja niin määrää. 

Mahdollistaa oikeustoimet, joita lähipiiriin kuuluva valtuutettu ei esteellisyytensä vuoksi muutoin saisi tehdä.

Yksityiskohtaisempi selvitys.

1. Kiinteistöjä koskevat oikeustoimet (20 §)

Aiemmin edunvalvontavaltakirjassa tuli nimenomaisesti mainita, että valtuutettu saa myydä tai muuten luovuttaa kiinteistön, hakea kiinnitystä tai perustaa panttioikeuden kiinteistöön. Tämä aiheutti käytännössä paljon ongelmia, koska nimenomainen maininta puuttui monesta valtakirjasta. 

Uuden 20 §:n mukaan valtuutetulla on kelpoisuus kiinteistöä koskeviin oikeustoimiin suoraan edunvalvontavaltakirjan nojalla maakaaren muotovaatimusten estämättä, ilman erillistä nimenomaista mainintaa, jos valtakirja kattaa taloudellisten asioiden hoidon yleisesti. Valtuuttaja voi kuitenkin halutessaan rajoittaa tätä kelpoisuutta valtakirjassa. 

Huomio: Tämä muutos koskee vain lain voimaantulon jälkeen tehtyjä edunvalvontavaltuutuksia. Ennen 1.5.2026 tehtyihin valtakirjoihin sovelletaan edelleen vanhaa sääntelyä. 

2. Esteellisyyssäännökset ja lahjananto (17 ja 18 §)

Valtuutetun esteellisyyttä koskevia säännöksiä on muutettu siten, että valtuutetulla on oikeus antaa tavanomainen, taloudelliselta merkitykseltään vähäinen lahja esteellisyyssäännösten estämättä muille kuin itselleen. Tämä helpottaa esimerkiksi syntymäpäivälahjojen antamista valtuuttajan puolesta ilman, että asiaa tarvitsee erikseen käsitellä holhousviranomaisessa. 

Lisäksi valtuutetun ja valtuutetun tehtäviin tilapäisesti määrätyn edunvalvojan esteellisyyden muodostavaa henkilöpiiriä on supistettu (17 §), samaan tapaan kuin holhoustoimilain puolella. 

3. Tilapäisen edunvalvojan toimivalta (21 §)

Valtuutetun tehtäviin tilapäisesti määrätyn edunvalvojan mahdollisuuksia noudattaa edunvalvontavaltakirjan määräyksiä on parannettu. Aiemmin tilapäinen edunvalvoja ei välttämättä voinut toimia valtakirjan määräysten mukaisesti, koska häntä koskivat holhoustoimilain yleiset säännökset. Muutoksella varmistetaan, että tilapäinen edunvalvoja voi paremmin toteuttaa valtuuttajan alkuperäistä tahtoa. 

Siirtymäsäännös

Ennen lain voimaantuloa tehtyihin edunvalvontavaltuutuksiin sovelletaan 20 §:n osalta edelleen vanhoja säännöksiä. Myös sellaisten oikeustoimien pätevyyttä, jotka valtuutettu tai tilapäinen edunvalvoja on tehnyt ennen lain voimaantuloa, arvioidaan vanhojen säännösten mukaan.

Lopputulos

Valtakirjan huolellinen laadinta korostuu entisestään: merkittävästi muuttunut oletusarvoinen kiinteistön luovutusoikeus (20 §), lahjojen yksilöintivaatimus (18 §) ja varavaltuutetun tarve (21 §) edellyttävät, että jokainen valtakirja käydään huolellisesti laatijansa kanssa läpi kohta kohdalta.

Kannattaa tarkistaa, vaativatko omat asiakirjat päivittämistä.

Elina Saari
Asianajaja